Жертвите на тероризма в ЕС: от 151 през 2015 г. до 6 през 2025 г., а арестите растат

През 2025 г. при терористични нападения в ЕС са загинали 6 души. Десет години по-рано, през 2015 г., жертвите са 151. Европол отчита за 2025 г. 45 нападения – завършени, неуспешни и предотвратени, – и 486 ареста за тероризъм, най-много от 2020 г. насам. Жертвите са далеч под нивото от 2015–2017 г., нападенията намаляват от 2023 г., а арестите растат трета поредна година.

Какво показват данните

Две тежки години, после рязък спад. През 2015 г. загиналите са 151, от тях 148 във Франция, а 130 – при нападенията в Париж през ноември. През 2016 г. са 142, от които 135 при джихадистки нападения. През 2017 г. броят пада до 68, а през 2018 и 2019 г. – до 13 и 10. Във всички тези години джихадистките нападения дават почти всички жертви.

До 2019 г. в данните е и Обединеното кралство. Европол го третира като държава членка в докладите за 2015–2019 г. През 2017 г. 35 от 62-мата загинали при джихадистки нападения са там, а през 2019 г. – 2 от 10. От 2020 г. редът е само за ЕС-27. Тогава загиналите са 21: 12 при шест джихадистки нападения и 9 при едно дясно терористично нападение.

След 2020 г. – по няколко жертви годишно. Загиналите са 2 през 2021 г., 4 през 2022 г., 6 през 2023 г., 5 през 2024 г. и 6 през 2025 г. През 2025 г. 5 от 6-те жертви са при джихадистки нападения, а 1 – при нападение с десен мотив. През 2022 г. двама души загиват при джихадистки нападения и двама – при дясно.

Кой стои зад нападенията и арестите

Нападенията в ЕС през 2025 г. Десет държави членки докладват 45 нападения: 22 завършени, 20 предотвратени и 3 неуспешни. През 2024 г. нападенията са 58 (34 завършени), а през 2023 г. – 120, но 70 от тях са сепаратистки нападения във Франция, докладвани наведнъж за 2021–2023 г. Джихадизмът е зад 24 от 45-те нападения. Левите и анархистки нападения са 12, почти всички в Италия, без пострадали – целите са сгради и превозни средства. С десен мотив са 5, а етнонационалистки и сепаратистки няма потвърдени.

Арестите растат. Арестуваните за тероризъм са 449 през 2020 г., 388 през 2021 г., 380 през 2022 г., 426 през 2023 г., 449 през 2024 г. и 486 през 2025 г., в 21 държави членки. Най-много арести има в Испания (117), Франция (84) и Нидерландия (63). 130 от арестуваните през 2025 г. са на 18 или по-малко години.

Джихадизмът – седем от десет ареста. През 2025 г. 347 от 486-те арестувани са заподозрени в джихадистки престъпления, при 334 през 2023 г. и 289 през 2024 г. Втората група са „другите и неуточнените“ видове тероризъм – 49. Арестите за десен тероризъм са 43, за етнонационалистки и сепаратистки – 34, а за ляв и анархистки – 13.

Как е България

Едно нападение за единайсет години. В годишните доклади на Европол от 2015 до 2025 г. за България е отчетено едно нападение – предотвратено джихадистко нападение през 2019 г. Арестуваните за тероризъм са 21 през 2015 г., 5 през 2016 г., по 14 през 2017 и 2018 г. и 11 през 2019 г. – общо 65 за петте години, всички за джихадизъм. От 2020 до 2025 г. арестуваните са общо 4: по един през 2020 и 2022 г. и двама през 2023 г.

България не е сред десетте държави членки с нападения през 2025 г., нито сред 21-те с арести. В таблиците на Европол за страната има един арест за джихадизъм и един за неуточнен вид тероризъм през 2023 г. и нито един през 2024 и 2025 г. От 31 януари 2026 г. в Наказателния кодекс действа нова глава „Тероризъм“, приета със закон в „Държавен вестник“, бр. 61 от 2025 г.

Какво не показват данните

Само това, което държавите наричат тероризъм. Европол събира данните от държавите членки и брои само случаите, които те класифицират като тероризъм по своето национално право. Затова сравненията между държавите са ограничени, а категориите по идеология нямат правна стойност.

Броят не е цялата заплаха. Жертвите са само при завършените нападения, а предотвратените не оставят следа в този ред. Европол подчертава, че заплахата не може да се оценява само по броя на нападенията и арестите, и посочва, че числата не включват по-големия брой текущи разследвания.

Методология

EU TE-SAT е годишен доклад на Европол по данни на държавите членки. Нападенията са завършени, неуспешни или предотвратени, а класификацията е по националното право според Директива (ЕС) 2017/541. Загиналите за всяка година до 2023 г. са взети от изданието от следващата година, а за 2024 и 2025 г. – от TE-SAT 2026. Докладите за 2015–2019 г. включват Обединеното кралство; за 2017 г. Европол изключва жертвите на инцидентите в Северна Ирландия. Не преизчисляваме тези години без Обединеното кралство, защото докладите не дават всички жертви по държави.

Данните за 2023 г. включват 70 сепаратистки нападения, докладвани за три години наведнъж, затова годината не е сравнима със следващите. Арестите по вид тероризъм за 2023–2025 г. са от приложенията на TE-SAT 2026. Редът за България за 2015–2025 г. е от приложенията на изданията от 2016 до 2026 г.: за всяка година до 2022 г. е взето изданието от следващата година, а за 2023–2025 г. – TE-SAT 2026, чиито стойности за България съвпадат с изданията от 2024 и 2025 г. Година, в която България липсва в таблицата, е отбелязана с 0.